2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話(以下簡稱“4·19”講話)是習(xí)近平總書記對于互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展做出的最為集中、全面、系統(tǒng)的闡述，講話全文閃耀著馬克思主義立場、觀點和方法的光輝，是馬克思主義中國化的最新成果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，是新形勢下指導(dǎo)我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

   黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，對互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展寄予厚望，對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者關(guān)懷備至。 在“4·19”講話中，習(xí)近平總書記關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)是年輕人的事業(yè)”的論斷，深刻揭示出了“互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展”與“青年成長發(fā)展”的時代特征及其辯證關(guān)系。

   日前，又恰逢《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》剛剛頒布實施，“互聯(lián)網(wǎng)”和“青年”這樣兩個最具時代價值的概念——正日益豐富著經(jīng)濟社會發(fā)展的可能性和我們對未來的想象力。

   互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)是與新發(fā)展理念契合度最高的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)發(fā)展是人類繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后又一次最為重大的社會技術(shù)變革，并將繼續(xù)塑造著互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動型的社會形態(tài)。

在進入經(jīng)濟新常態(tài)的時代背景下，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。而互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)則是與這五大發(fā)展理念契合度最高的行業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的強大驅(qū)動力量。

   互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展可以提高國家治理效率和公共服務(wù)水平，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意，通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，將促使互聯(lián)網(wǎng)空間成為億萬民眾共同的精神家園。

   青年是互聯(lián)網(wǎng)運用最為活躍的社會群體。青年與新技術(shù)具有天然的親和關(guān)系，他們既是接受和使用新技術(shù)的先行者，也是觀念更新、技術(shù)升級的挑戰(zhàn)者。同樣，青年是互聯(lián)網(wǎng)運用最為活躍的群體，青年群體對互聯(lián)網(wǎng)的運用帶有鮮明的青年特質(zhì)。青年的意見表達、社會參與、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會交往都與互聯(lián)網(wǎng)無縫對接、緊密融合。

   同時，青年在互聯(lián)網(wǎng)使用過程中形成的生活形態(tài)、文化模式、組織方式也對其他社會群體產(chǎn)生了引導(dǎo)和示范作用，也正因為如此，青年被形象地稱為“網(wǎng)絡(luò)原住民”，而他們的父母與長輩則被稱作“網(wǎng)絡(luò)移民”。

   據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2017年1月發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到了7.31億人，其中，10-39歲的青少年網(wǎng)民為主體，約占網(wǎng)民總數(shù)的73.7%，青年已然成為了互聯(lián)網(wǎng)使用最活躍的社會群體，“互聯(lián)網(wǎng)+青年”已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展和青年發(fā)展的顯著特點。

   《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》提出的包括思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、維護合法權(quán)益、預(yù)防違法范圍、社會保障在內(nèi)的10個青年發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域，都與互聯(lián)網(wǎng)具有密切關(guān)聯(lián)。互聯(lián)網(wǎng)為青年更好發(fā)展、更快發(fā)展提供了廣闊的資源、空間和舞臺;同樣，“關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲”，對青年開展有效的思想引領(lǐng)、成長發(fā)展服務(wù)也越來越離不開互聯(lián)網(wǎng)。

   “互聯(lián)網(wǎng)”與“青年”已成為今天經(jīng)濟社會發(fā)展的兩個重要維度。很顯然，互聯(lián)網(wǎng)和青年作為當(dāng)今社會最為活躍的力量，已經(jīng)超越了社會結(jié)構(gòu)的組成部分、構(gòu)成元素的范疇，而日益成為全面影響當(dāng)今社會發(fā)展的兩個重要維度。

   一方面，互聯(lián)網(wǎng)超出了一個行業(yè)的范疇，與中國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合，日益孕育出諸多新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，逐漸形成了社會網(wǎng)絡(luò)化的趨勢。

   另一方面，青年也超出了一個群體的范疇，青年通過表達、行動、交往、參與、文化改造著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，也影響和塑造了其他社會群體乃至整個社會的思維方式、行為規(guī)范與評價標準，形成了社會青年化的獨特景觀。

   在今天的語境下，互聯(lián)網(wǎng)可謂是當(dāng)今最先進技術(shù)力量的代表，青年則是最先進社會力量的代表，先進的社會力量運用技術(shù)力量構(gòu)成了社會發(fā)展的基本動力來源。而中國共產(chǎn)黨作為最為先進的政治力量，就必須廣泛推進、掌握、運用最先進的技術(shù)力量，并且有機嵌入、整合、動員最先進的社會力量，在此過程中，先進的政治力量、先進的技術(shù)力量、先進的社會力量相互之間得到充分有機結(jié)合，從而推進著治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復(fù)興中國夢提供不竭動力。

   互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才。青年期是充滿向上向外張力的人生階段，青年性作為青年的本質(zhì)，其指向的是一種向上的張力、變革的力量、創(chuàng)新的精神，青年的發(fā)展動能如果能得到很好的引導(dǎo)，會成為一個國家、一個社會創(chuàng)新動力的重要源泉。

   曾經(jīng)有一項統(tǒng)計顯示，大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都是由青年人創(chuàng)建，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從業(yè)者也都是以青年為主體，馬化騰1998年創(chuàng)建騰訊的時候只有27歲，馬云從1995年創(chuàng)辦中國第一家互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)信息發(fā)布網(wǎng)站“中國黃頁”的時候也不過31歲，而諸如超級課程表等深受喜愛的移動互聯(lián)APP應(yīng)用也都是由在校大學(xué)生研發(fā)成功。

   幾年前，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)者平均年齡只有26歲左右，隨著早期從業(yè)創(chuàng)業(yè)者的年齡增長，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)了一定程度的年齡老化，但平均年齡依然在32歲左右。進一步優(yōu)化“解放思想、慧眼識才、愛才惜才”的氛圍環(huán)境，為青年人才脫穎而出提供制度空間對于互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義非凡。

   “黨和國家的事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作是國家‘十三五’時期的重頭戲”，要實現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的目標必須發(fā)揮青年的作用，特別是網(wǎng)信領(lǐng)域企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)人員作用，這就要求互聯(lián)網(wǎng)這個年輕人事業(yè)發(fā)展的體制機制和社會環(huán)境必須適應(yīng)和照顧年輕人成長發(fā)展的特點，在青年人才的培養(yǎng)上“下大功夫、下大本錢，請優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生”，通過用人機制、分配機制等改革為年輕人在互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)中的展露才華和成長發(fā)展提供舞臺。

   “互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想”。這就要求我們“對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”;同時，“建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人才評價機制，以實際能力為衡量標準”，“讓做出貢獻的人才有成就感、獲得感”。

   唯有推動青年“搏擊‘互聯(lián)網(wǎng)+’新時代，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍”，方能為互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展注入強勁、持久的青春動力。(作者：朱峰 河北大學(xué)副教授、中國青少年研究會理事、團中央全國學(xué)校共青團研究中心特聘副研究員)